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巴州区:四条硬措施,健全露天焚烧闭环管控体系
【2023年12月04日】 【来源:新农商法治网】 【作者 :黄德杨】【浏览:6390次】

     新农商法治网四川巴中讯  2023年,受多轮极端不利天气影响,巴中市巴州区环境空气质量整体下滑,为坚决守住市委市政府“两个不能”刚性底线要求:不能退出全国空气质量达标城市,不能出现重污染天气巴州四条硬措施,健全露天焚烧闭环管控体系,强力推动露天焚烧闭环管控措施落地、落细、落实。

     明“责任”(压“担子”),高效处置。建立“1+N”大气污染防治工作体系,制定印发《巴州区大气污染防治重点任务清单》《巴州区2023-2024年冬春季大气污染防治攻坚工作方案》等,以“一对一”点球形式发送至9个重点乡镇(街道)和18个责任部门及一把手,全面压实部门辖区责任。打破属地管理的传统思维,按照就近就便的原则,建立区级部门包乡镇、乡镇(街道)干部包村、村(社区)干部包户、网格员包路段(田块)的快速处置责任机制,吸纳低保户、护林员、公益性岗位等人员为快处队队员,对省、市、区暗访反馈问题和瞭望员发现火点做到10分钟内响应、30分钟内处置、1小时内回复。截至目前,累计发现制止露天焚烧行为600余起。

     开“药方”,精准帮扶。聘请国家、省大气保障中心专家12人先后3次莅临巴州区把脉问诊,锁定秸秆露天焚烧、冬季腊制品违规熏制等8个问题,区委区政府主要领导现场办公9次、召开会议9次,研究制定《巴州区2023年大气污染防治“五烧”管控工作方案》《巴州区秸秆收集处置利用工作方案》,确定解决办法,抽调生态环境、行政执法、公安等9个部门精兵强将,加强重点时段、重点区域露天焚烧管控巡回指导,深入开展秸秆禁烧管控、腊肉露天熏制、散煤燃烧管控等11个专项整治提升行动。在城区周边重点管控区域村道公路沿线设置3-4个秸秆临时堆放点,采取辖区收集、环卫运输、企业处置的模式,大力开展秸秆综合利用,从源头上减少露天焚烧行为。

     划“红线”,铁面惩戒。出台《巴中市巴州区生态环境保护工作推动不力约谈实施办法》,逗硬落实《巴中市秸秆露天禁烧管理办法》,区环委办牵头组建4个暗访督导专班,采取“四不两直”方式进行督查督办,在电视台、巴州发布等平台设置“大气污染防治攻坚曝光”专栏,对典型案例进行通报或曝光。连续3次被通报或曝光的相关责任人在电视台作公开承诺,并按500-5000元不等扣减乡镇(街道)大气污染防治工作经费。截至目前,印发《环保督查通报》11期,曝光突出问题38个,警示约谈94人,党纪政纪处分2人,惩扣村(社区)干部工资3200元,惩扣村级运行经费28800元,行政处罚20件,罚款2300元。

     夯“基础”(筑“基石”),务实提能。依据乡镇(街道)、村(居)地形地势地貌、海拔,科学设置高空瞭望点170余个,选配村(组)干部、网格员、公益性岗位、热心群众为瞭望员,建立工作补贴机制。各瞭望点采取轮流值班、常态化“侦查”,既管控辖区、又监督周边,实现露天焚烧监管无盲区、无死角。强化科技支撑,投资300余万元实施大气污染防治能力建设项目,新建空气微站13个、黑烟车抓拍系统4套、露天焚烧高空瞭望系统4套,不断提高技防能力。按照大气污染防治重点区域、重点任务,区级财政统筹解决每个乡镇(街道)大气污染防治专项经费2-3万元,对城区6个腊肉集中熏制点分别补贴电费和运输费用3万元,降低熏制费用,引导群众主动参与集中熏制。建立有奖举报制度,充分发挥群众监督作用,区环委办在枣林、平梁等城区周边重点乡镇开展露天焚烧问题线索有奖举报试点,对查证属实的露天焚烧行为,每起奖励第一举报人现金30元。截至目前,共受理投诉51起,奖励1530元。(黄德杨 来源:巴州区生态环境局)

【责编:鲜小波、谯朝元】
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