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深化“三个一” 激活“法律明白人”基层治理新动能
【2026年05月29日】 【来源:新农商法治网】 【作者 :】【浏览:6531次】

“各位朋友,今天我不说三国、不聊蜀道,专讲那《民法典》……”三尺方台上,“法律明白人”苟银春声音铿锵有力,伴随着醒木“啪”的一声响,一段关于子女赡养的真实案例就此展开。

在广元市昭化区,像苟银春这样的“法律明白人”遍布街头巷尾、田间地头,成为基层治理中不可或缺的“法治力量”。近年来,广元市昭化区把发挥“法律明白人”作用作为提升普法依法治理工作的重要抓手,坚持“优选好苗子、提升真本领、强化严管理”,推动1555名“法律明白人”扎根基层,为基层治理注入法治新活力。

做好普法“一传手”,宣传有声有色

“听苟老师讲案例,像拉家常一样,笑着笑着就把法律知识学懂了。”村民杨万勇的这句评价,道出了广元市昭化区普法工作的鲜明特色。

当前,昭化区以“每个村(社区)至少10人”为标准,从党员干部、乡贤、非遗传承人等群体中精选骨干,组建起一支群众身边的“法律明白人”队伍。这支队伍立足乡村实际,打破传统普法模式,将法治宣传与民俗文化、群众生活深度融合,巧用民俗场景开展“知客说法”、创编“法治评书”以案释法、开设“板凳课堂”面对面交流……用群众听得懂、记得住的语言,把抽象的法律条文转化为具体的生活指引。今年以来,全区“法律明白人”开展普法宣传200余次,惠及群众2万余人。

守好治理“第一线”,解纷有力有效

“其实我也不想起诉,就是为了争一口气……”在农村,通道被占、雨棚排水、鸡鸭进菜地等“鸡毛蒜皮”的小事,往往因沟通不畅、情绪上头便闹上法庭,不仅耗时费力,还伤了乡里情分。如何实现“小事不出村、矛盾不上交”,把纠纷化解在萌芽状态?

广元市昭化区立足新时代“枫桥经验”,充分发挥“法律明白人”地熟、人熟、事熟、面熟的优势,坚持“早发现、早介入、早化解”,将调解触角延伸至邻里纠纷、婚姻家庭、土地权属等矛盾争议多发领域,利用法律顾问专业优势和“法律明白人”的本土优势,实现“1+1>2”的调处效果,形成治理工作合力。今年以来,全区“法律明白人”参与化解各类基层矛盾纠纷1000余件,调解成功率达98%以上,筑起维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

把好村务“一道关”,管理井然有序

乡村道路干净整洁、车辆停放规范有序、群众卫生习惯良好……走进昭化区青牛镇白牛村,一幅生态优美、乡风文明、治理有效的乡村画卷呈现在眼前。依托整洁有序的乡村底色与文明和谐的治理成效,白牛村已成为广元市昭化区知名休闲垂钓首先地,每年吸引近万名钓友慕名而至。这样的变化,离不开“法律明白人”的积极参与。

近年来,广元市昭化区鼓励和引导“法律明白人”主动融入村务管理,积极参与村务决策、村规民约制定、村民议事协商等工作。围绕爱护公共设施、维护村容村貌,倡导孝老爱亲、邻里和睦,抵制大操大办、铺张浪费等陈规陋习,“法律明白人”将村规民约编成朗朗上口的“二十句”、三句半,并发挥移动宣传员作用,用接地气的语言常态化开展法治宣传,使法治理念深入人心。截止目前,全区法律明白人”累计为当地产业发展、人居环境整治等工作提出法律建议100余条,引导并参与“村规民约”制定60余条,为乡村善治提供了有力支撑。(刘伟)

【责编:张新】
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