为保障农资优质供给、夯实粮食稳产增产基础，南充市仪陇县针对以往地膜采购中低价中标法存在的弊端，创新推行综合评分法采购地膜，通过制度完善、标准细化、管控强化，形成可复制、可推广的农资采购典型经验。

     一是深化部门协同，推动采购方式改革。针对低价中标导致的供货不及时、产品质量差、市场秩序乱等问题，县相关部门主动与财政部门沟通对接，专题汇报综合评分法的制度优势，争取支持后将地膜采购方式调整为综合评分法，通过科学设定价格、技术、履约、信誉等评审权重，实现“优质优价、诚信履约”的采购导向。

     二是科学评审标准，严把产品质量关口。将投标报价与技术指标、履约能力有机结合，合理确定价格分与详细评审的分值权重；在技术评审中明确关键参数，要求投标人提供带CMA标识的第三方检测报告佐证产品质量，从源头保障地膜符合农业生产需求。

     三是严格资格审核，保障有效供应能力。依据政府采购相关规定，明确投标人须具备独立民事责任能力、良好商业信誉、完善财务制度、充足履约设备及无重大违法记录等条件，从源头筛除资质不全、履约能力不足的供应商，确保参与竞争的企业具备实际供货能力。

     此次改革成效显著，成功遴选综合实力强的中标供应商，实现一周内保质保量完成地膜生产配送，各乡镇高效分发到户、不误农时，优质地膜获得农户广泛认可；同时设立含6个处理组的地膜使用效果监测点1个，监测重金属、残留量及微塑料等多类指标，为科学完善地膜使用方案提供数据支撑，切实以采购模式创新推动农业高质量发展。(农业资源环境处 生态中心 南充市农业农村局 仪陇县农业农村局 提供)