深耕农膜回收 赋能绿色发展

     广元市旺苍县深入践行绿色发展理念，扎实推进废弃农膜回收利用与农业面源污染治理，坚持制度先行、体系支撑、闭环管理，全面构建县乡村三级回收利用网络，不断健全回收处置长效机制，多年来农膜回收率稳居90%以上，回收利用工作成效显著，有力守护农业生态环境，助推乡村生态振兴。

     一、基本情况

     旺苍地处四川盆地北缘、米仓山南麓、川陕交汇处，幅员2987平方公里，辖23个乡镇（街道）220个村，是川陕革命老区、国家重点生态功能区、全国首批有机产品认证示范县。先后获得全国粮食生产大县和生猪调出大县、全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地、中国名茶之乡、特色黄茶之乡、中国杜仲之乡、全省现代农业产业基地强县、牛羊标准化生产基地县、四川省现代林业建设重点县、全省农民增收工作先进县、四川省农村改革先进县等荣誉称号。

     二、主要做法

     一是制度奠基，筑牢规范回收“压舱石”。针对以往废弃农膜回收管理无序、权责不清、流程不规范等痛点，旺苍县坚持制度先行，破解回收工作“无章可循”难题。制定出台《旺苍县人民政府关于推进废弃农膜收集和处理体系建设的意见》《旺苍县废弃农膜回收利用管理办法》《废弃农膜回收价格和补贴标准》等意见办法，明确“政府主导、企业带动、农户参与、市场运作”的核心原则，构建起“回收—转运—处理”全链条闭环管理机制。

     二是体系织网，夯实全域覆盖“主阵地”。聚焦农膜回收“最后一公里”梗阻问题，旺苍县积极争取项目资金146万元，着力打造“县—乡—村”三级回收体系，实现回收服务全域覆盖。依托县供销社、村集体经济组织、庄稼医院、再生资源回收点等现有基层阵地，科学布局回收站点，建成1个县级回收处理中心、23个乡镇回收站、123个村级回收点，同步按照“八有标准”规范站点建设，推行“村回收、镇转运、县集中、市处理”的高效运作模式，构建起可持续运行的废弃农膜收集处理体系，切实解决废弃农膜露天焚烧、随意弃置和残留土壤等问题。

     三是模式创新，打通便民回收“微循环”。创新推出“固定站点+流动回收”补充模式，组建专业队伍定期深入村组上门回收，有效破解偏远村社回收不便难题。通过固定收、流动补的方式，实现全域回收无死角、转运零距离，确保废弃农膜“应收尽收、应处尽处”。

     三、取得成效

     一是经济效益逐步显现。2018年至2025年，全县累计回收废弃农膜540吨，处置农药包装物799万个，发放补贴资金428万元，农膜回收率稳居90%以上。通过农膜回收补贴、废弃农膜变现等方式，直接带动农户增收，让群众从生态保护中获得实惠，让废弃农膜从“生态包袱”变为“再生资源”。

     二是生态效益明显提升。项目实施多年来，有效遏制了田间“白色污染”，改善了农业生产生态环境，切实解决了废弃农膜露天焚烧、随意弃置和残留土壤等问题。按资源化利用折算，可减少废弃农膜土壤残留约486吨，实现农田白色污染发生率同比下降90%以上；通过资源化再生利用，累计减少二氧化碳排放约810吨，节约标准煤约320吨，减少化学需氧量排放约27吨。

     三是社会效益稳步提高。以废弃农膜回收利用工作为抓手，不仅引导群众主动参与生态保护，逐步转变随意丢弃农膜的不良习惯，推动形成“人人知晓、人人支持、人人参与” 的农膜回收良好风尚，还依托县、乡、村三级回收体系建设，新增69个就业岗位，切实拓宽群众就业渠道、助力民生改善。通过广泛动员群众参与、带动就近就业，既凝聚起共建绿色家园的强大合力，增强群众生态环保意识，也为旺苍县乡村生态振兴注入全民参与、民生赋能的内生动力，营造了共建共治共享的生态治理良好格局。（农业资源环境处 生态中心 广元市农业农村局 旺苍县农业农村局 提供）